高新技術(shù)企業(yè)(高企)的復(fù)審是確保企業(yè)持續(xù)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。復(fù)審流程通常包括企業(yè)自評、提交復(fù)審材料、專家評審、公示和備案等步驟。這一過程不僅考驗(yàn)企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ彩瞧髽I(yè)維護(hù)高新技術(shù)企業(yè)資格、享受相關(guān)優(yōu)惠政策的關(guān)鍵。本文將詳細(xì)介紹高企復(fù)審的流程，幫助企業(yè)了解每個階段的具體要求和注意事項(xiàng)，以便順利通過復(fù)審，保持高新技術(shù)企業(yè)的地位。

　　高企復(fù)審流程如下：

　　1. 自我評價及準(zhǔn)備階段

　　自我評價：企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對自身在知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品收入等方面的情況進(jìn)行自我評價，確認(rèn)是否持續(xù)達(dá)標(biāo)。

　　提前籌備：在高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個月內(nèi)開始準(zhǔn)備復(fù)審材料，包括企業(yè)基本信息、近三年的研發(fā)投入情況、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況、知識產(chǎn)權(quán)情況、科技成果轉(zhuǎn)化情況、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性指標(biāo)等36.

　　2. 提交申請階段

　　網(wǎng)上填報(bào)：企業(yè)登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 進(jìn)行注冊登記，在線如實(shí)填寫系統(tǒng)中的《調(diào)查問卷》并提交，同時填寫復(fù)審申請相關(guān)信息，上傳所需的附件材料。

　　紙質(zhì)材料報(bào)送：將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)申報(bào)材料按照認(rèn)定機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行裝訂，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至所在地的科技部門或相關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

　　3. 部門審核階段

　　初審：地方科技主管部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門對企業(yè)提交的復(fù)審材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)的條件。

　　現(xiàn)場勘查（部分地區(qū)）：部分地區(qū)的相關(guān)部門會組織人員對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，實(shí)地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、研發(fā)場地、設(shè)備設(shè)施等情況，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性。

　　4. 專家評審階段

　　組建專家組：認(rèn)定機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成專家組。

　　材料評審：專家組對企業(yè)的復(fù)審申請材料進(jìn)行評審，重點(diǎn)評估企業(yè)的研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)情況、管理水平等方面，并提出評審意見。

　　5. 審查認(rèn)定階段

　　綜合審查：認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組的評審意見，對企業(yè)的復(fù)審申請進(jìn)行綜合審查。

　　提出認(rèn)定意見：認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)審查情況提出認(rèn)定意見，并上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行最終審批。

　　6. 公示及備案階段

　　公示名單：對于通過復(fù)審的企業(yè)，會在 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 上進(jìn)行公示，公示期一般為 10 個工作日或 15 個工作日(具體以當(dāng)?shù)匾?guī)定為準(zhǔn))。

　　異議處理：公示期間，任何單位或個人均可對公示企業(yè)提出異議。認(rèn)定機(jī)構(gòu)會對異議進(jìn)行核實(shí)處理，確保公正公平。

　　備案發(fā)證：公示無異議或異議已處理完畢的企業(yè)，將予以備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新頒發(fā) “高新技術(shù)企業(yè)證書”，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起三年有效。

　　高企復(fù)審的通過率沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，會受到多種因素影響，不同地區(qū)、不同年份以及不同企業(yè)情況都會導(dǎo)致通過率有所差異：

　　1. 從一些地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看

　　昆山 2024 年數(shù)據(jù)：本年度昆山高企認(rèn)定通過率 69%，其中老高企復(fù)審?fù)ㄟ^ 521 家，認(rèn)定率 87%。

　　天心區(qū) 2023 年數(shù)據(jù)：天心區(qū) 2023 年第一批的 149 家企業(yè)通過省級評審，通過率 86%，較去年提高了 10 個百分點(diǎn)。

　　黃岡市數(shù)據(jù)：黃岡市高企申報(bào)通過率常年保持在 90%以上。

　　2. 影響通過率的因素

　　1）企業(yè)自身?xiàng)l件方面

　　知識產(chǎn)權(quán)：如果企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足、質(zhì)量不高，與企業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，或者知識產(chǎn)權(quán)的獲取方式存在問題，可能會影響復(fù)審?fù)ㄟ^率。

　　研發(fā)投入：研發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)，或者研發(fā)費(fèi)用的核算、歸集不規(guī)范，無法充分證明企業(yè)的研發(fā)投入情況，會降低通過率。

　　高新技術(shù)產(chǎn)品收入：高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的界定不清晰，舉證不充分，都會對通過率產(chǎn)生不利影響。

　　科技人員：科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不符合要求，或者科技人員的資質(zhì)、專業(yè)背景等存在問題，也會影響復(fù)審結(jié)果。

　　2）材料準(zhǔn)備和申報(bào)過程方面

　　材料完整性和準(zhǔn)確性：申報(bào)材料不完整，存在遺漏、錯誤或虛假信息，會導(dǎo)致審核不通過。例如，審計(jì)報(bào)告不齊全、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不一致、知識產(chǎn)權(quán)證書過期等。

　　材料的邏輯性和連貫性：申報(bào)材料中的內(nèi)容前后矛盾，邏輯不清晰，無法體現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的連貫性和一致性，也會影響審核人員的判斷。

　　申報(bào)流程合規(guī)性：未按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)和流程進(jìn)行申報(bào)，或者在申報(bào)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，如重復(fù)申報(bào)、虛假申報(bào)等，會被取消復(fù)審資格。

　　3）政策和審核標(biāo)準(zhǔn)方面

　　政策變化：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策可能會隨著時間的推移而發(fā)生變化，審核標(biāo)準(zhǔn)也會相應(yīng)調(diào)整。如果企業(yè)沒有及時了解和適應(yīng)政策變化，可能會導(dǎo)致復(fù)審不通過。

　　審核嚴(yán)格程度：不同地區(qū)、不同年份的審核嚴(yán)格程度可能會有所不同。在一些對高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量要求較高的地區(qū)，審核可能會更加嚴(yán)格，通過率相對較低。

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